“随风潜入夜，润物细无声。”这句诗不仅可以用来形容贵如油的春雨，也可以用来形容心中装着群众，为民奔走的人大代表们。在南京市浦口区就有这么一个一心为民、一心守护家园的人，他就是南京市第十五届、十六届人大代表陈健。40岁的他坚韧而沉稳，不管是在社区书记的位置上还是在老山林场副场长的位置上，他都是那个默默把人民群众的心声挂在眉头、记在心头、落到实处的人，如春风如细雨，润物于无声处。

为民辛劳不易心，让百姓安居乐业俱欢颜

“群众的事再小也是大事，要把群众放到心上，把责任扛在肩上。”从2015年担任浦口区永宁街道永宁社区党支部书记到2017年担任侯冲社区党委书记，他总是把老百姓的冷暖时刻放在心上，尽心尽责地服务群众。他重视社区安全，细心排查辖区内各类安全隐患；他关注生态文明，全力推进滁河风光带环境整治工作，扎实做好农村生活垃圾分类工作；他注重文化思想传承，加快美丽乡村示范村建设，打造村史馆，调动村民思进的积极性，提升老百姓的归属感和自豪感。

如今的陈健是老山林场副场长，同时作为市人大代表，他更加惦记老百姓的衣食住行，对于解民惑、解民忧之事从来都是“眼光如炬”、“手到病除”。2013年12月，老山林场启动危旧房改造搬迁的安置工作，“绿之苑”小区一期共安置住户479户。由于历史原因，安置户入住该小区数年，相关产权证件仍不齐全，这让小区居民们很是不安。刚调进老山林场，陈健就立即接手安置小区产权办理的协调工作，一方面做好安置户思想工作，引导住户积极配合相关手续办理；另一方面进一步明确职责，要求老山林场规划建设办主动与老山管办、安置房实施主体谒民城镇建设综合开发公司加强联系，加快工作对接，加速产权证办理。数月以来产权办理工作成绩斐然：2017年完成了绿之苑小区400多户的房屋产权证办理，2018年上半年完成34户房屋产权证办理，后期继续落实28户办理事宜。协调房屋产权证办理看起来是一件小事，但当绿之苑小区26幢479户房屋产权证稳稳放到群众手里的时候，那些展露的笑容就是大事，就是陈健沉甸甸的幸福。他跟周围的工作人员说：“群众之事无大小，要让群众安居，才有追求美好生活的动力和希望。”他认真承诺且全力行动，为百姓安居乐业护航。汗湿的衣服、亲切的话语、忙碌的身影成了他的形象标签。

勤勉钻研，做群众代言的行家里手

人大代表不单是一种荣誉，更是责任、是担当。陈健始终把勤勉尽责和刻苦钻研作为做好代表工作的方向标。只要一有时间，陈健就研读中央和省市重大会议精神，钻研法律法规及人大专业知识，他还积极参加市人大代表集中培训，并经常向老代表和内行人士请教。通过这种自主学习和集中学习相结合、独立研究和互动交流相结合的方式，不断提高自身的综合素质和履职能力。

陈健深知“手里有粮，心里不慌”的道理，不断学习是为反映民意、为民代言“备粮”，这样才能在反映民意上有标尺，才能提出针对性、可行性的建议，才能做好人民群众的“专业代言人”。他把每一次参加人大组织的视察调研活动都当做是学习的机会，养成了会前充分查阅资料、做好准备，会中时刻记录、积极建言献策，会后持续关注、及时整理归纳的习惯。近三年来他积极参与了交通水利工程、医疗卫生事业、食品安全、部门预算审查等方面开展的各项调研，充分了解了老百姓的关注和期望，并把人民群众的心声和呼声转化成切实可行的建议。在南京市第十六届人民代表大会第一次会议上，他就结合乡村振兴政策的研究成果和调研资料，果断提出了“加快美丽乡村建设、进一步完善基础配套，促进农村发展和农民增收良性互动”的建议，赢得了广泛关注。他说人大代表是党委政府和人民群众的桥梁、纽带，就是要把人民的声音传递出去，富民增收是老百姓关心的大事，人大代表不仅要看到，而且要能说出来、传出去，让人民生活水平真正得到提高。

润物细无声，良好的生态环境是最普惠的民生福祉

“生态环境保护是功在当代，利在千秋的事业。”生态环境是全社会普遍关注的热点问题，“绿水金山就是金山银山”已经深入人心，“美丽中国”也成了全社会共同努力的目标。陈健代表认为改变环境污染“大局”要从百姓生活中的“小处”着手，经过认真的走访调研、分析污染数据、查阅政策规范，他了解到洗衣废水约占家庭生活污水的20%，但是由于相当一部分浦口住户的阳台并没有设置污水管道，导致阳台洗衣机排水进入雨水排放系统，最终导致污水排入河道，大大加重河道磷负荷，而原《南京市城市排水管理条例》并没有这个方面的相关规定。在南京市第十五届人民代表大会第五次会议上，陈健果断提出“对住宅小区阳台设置雨水和污水两道排水管”的建议，指出要以“阳台”为据点，从雨水管和污水管的分离开始，科学合理规划，严控管道设计施工，为河道水环境减磷减压，守护人民安康。

陈健的提议受到高度重视，市城乡建设委员会协同市水务局立即承办，积极反馈办理进程。为了保障建筑设计、使用管理等各项工作有据可依，南京市第十五届人民代表大会常务委员会于2017年10月20日审议制定了《南京市排水条例》，同年12月2日由江苏省人民代表大会常务委员会正式颁布，今年3月1日起投入实施。新《条例》按照新建和已建住宅的实际情况，分别做出了相应规定：新建住宅要单独设置污水管道，已建成住宅在整治时需增设污水管道。条例的制定填补了相关法律的空白，将排水的规划建设、污水的处理、监督检查等工作纳入了规范化、科学化、法制化的轨道，对实施雨、污分流，治理南京的水环境，促进生态文明建设发挥了重大作用。

自当选人大代表以来，陈健始终牢记履职为民的宗旨，坚守代表职责，竭尽全力地做人民群众的代言人。他说 “我既然是大家选出来的代表，就一定会对大家负责”。他日日行，常常做，为城市发展、民生建设默默贡献着自己力量。