区人大财政经济委员会
区人大常委会预算工作委员会
2021年11月29日
主任、各位副主任、各位委员：
为了准备本次常委会会议对区政府关于2021年财政预算调整方案的审查工作，区人大财政经济委员会、区人大常委会预算工作委员会对区政府提交的《关于浦口区2021年财政预算调整方案的报告》进行了初步审查。现将审查结果报告如下：
一、2021年财政预算调整安排情况
（一）新增地方政府债券情况
2021年市财政局转贷我区新增地方政府债券额度10.63亿元，其中：新增一般债券0.71亿元，新增专项债券9.92亿元。主要用于防洪加固、文体设施、医疗卫生等民生项目。
（二）一般公共预算调整情况
经区四届人大五次会议审议通过，2021年浦口区一般公共预算支出78亿元。根据省市债务管控相关工作要求，相应调增2021年一般公共预算支出17亿元；新增一般债券0.71亿元，相应调增一般公共预算支出0.71亿元。据此，一般公共预算支出由78亿元调整为95.71亿元。根据区财税部门分析研判，2021年浦口区一般公共预算收入增长8%目标可以完成，全区一般公共预算收入不做调整。
（三）政府性基金预算调整情况
经区四届人大五次会议审议通过，2021年政府性基金收入205.97亿元、支出212.83亿元。根据全区社会经济发展实际情况，2021年浦口区政府性基金收入预计完成222.53亿元，较年初预算增加16.56亿元。2021年全区政府性基金预算支出217.05亿元，较年初预算增加4.22亿元。
据此，政府性基金预算收入由205.97亿元调整为222.53亿元；政府性基金预算支出由212.83亿元调整为217.05亿元。
二、审查意见和建议
区人大财政经济委员会、区人大常委会预算工作委员会认为，今年以来，区人民政府认真执行区四届人大五次会议批准的预算，积极应对疫情影响和经济下行压力，努力组织财税收入，预算执行总体情况良好。区政府提出的2021年财政预算调整方案符合预算法等法律规定，政策依据充分，支出方向明确，调整方案是可行的。
根据以上审查情况，区人大财政经济委员会、区人大常委会预算工作委员会建议本次常委会会议批准区人民政府提出的《关于浦口区2021年财政预算调整方案的报告》。同时，建议区政府及财政部门严格执行区人大常委会批准的预算调整方案，加强预算执行动态监控和分析，着力防范和化解债务风险，提高财政资金运行的效率，确保区人大常委会批准的预算得到有效执行。
以上报告，请予审议。
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