区人大常委会教育科学文化卫生委员会

2023年7月31日

主任、各位副主任、各位委员：

按照常委会工作安排，我委上半年深入开展“院府合作”及“提升医疗服务能力”民生实事跟踪监督，专题调研科技创新平台建设情况，本月又全面调研了全区教科文卫事业发展情况，总体感受到区政府及有关部门上半年紧扣全区“一三五六”发展布局，抓紧落实人代会确定的各项目标任务，全区教科文卫各项工作取得积极成效。

一、上半年工作情况

一是教育优质均衡向深推进。我区被认定为江苏省义务教育优质均衡发展县（市、区）。《大情怀育人：扎根乡村40年的行知教育实验》项目获评2022年国家级教学成果特等奖，2所学校入选南京市“双减”示范创建学校，以全市第一名成绩获评“改善职业教育办学条件等方面投入有力发展环境优越区”称号，并被省政府督查激励。

二是卫生健康事业持续发展。“提升医疗服务能力”民生实事项目扎实推进，浦口人民医院三级医院转设工作紧锣密鼓开展，三期工程项目建设有序推进，深化与名医院、名专家合作，打造“名医工作室”，品牌专科实力持续增强。持续深化医共体建设，加大专家派驻基层力度、完善智慧医疗，全区优质医疗资源区域均衡布局不断优化。

三是文旅产业活力持续释放。国家级旅游度假区、省级文旅产业融合示范区创建工作加快推进，重点文旅项目有序建设。紧扣微度假，以马拉松赛事、老山国际文化旅游节等重点文旅活动带动文旅产业发展。1-6月，浦口区共接待游客930万人次，实现旅游消费57.27亿元，分别同比增长46.5%、39%。

四是科技创新能力持续增强。科技型中小企业入库707家，技术市场合同成交额10.6亿元，均提前实现目标任务“双过半”。企业创新高能平台建设步伐加快，新认定市级工程技术研究中心7家，1家省级工程研究中心获绩效考评优秀。持续优化创新创业环境氛围，2家科普教育基地通过市级示范基地认证。

二、存在的问题

一是教育优质均衡水平仍待提升。优质教育资源总量不足、布局相对集中，城乡学校课程资源建设、内涵发展、办学品质等方面差距较大。学校办学条件还需加快改善、教师队伍学科结构和年龄结构还需优化。二是公共医疗服务供给还需提质。优质医疗资源落后于市区，与群众期待需求还有差距。区内两家公立医院运营质效还需提升，普惠托育阵地尚未达到“一区一街一普惠”的要求。三是文旅融合效益有待加强。乡村旅游宣传营销还比较薄弱，大型文旅活动品牌市场开发还不够充分，高端住宿、剧场演艺等较为缺乏，文旅行业营商环境还需优化。金沙商业综合体、龙之谷二期项目进度滞后。四是创新引领的动能不够强劲。企业自主创新能力还不够强，高新技术企业集群增长还不够快、质量还不够优，科技创新平台载体承载能力与服务功能仍需提升。

三、工作建议

一要优质均衡，办好人民满意教育。夯实基础保障，加快落实“优化教育资源配置”民生实事项目，着力改善办学条件，积极构建城乡义务教育一体化发展新格局，努力疏解优质教育资源供求矛盾。坚持内涵发展，加快提升校长办学治校能力，全面加强师资素质建设，促进学生全面发展，不断提高学校教育教学质量水平。

二要提质补短，全面建设健康浦口。加快“提升医疗服务能力”民生实事项目推进落实，强化精细化管理，推动我区医疗机构医疗质量、医疗技术、信息服务和管理取得新发展。强化中医药能力建设，深化区域医共体建设，抓实基层医疗人才引育和优质专科下沉等工作，推进智慧医院建设，推动医疗惠民取得更大成效。

三要深化融合，全面提振文旅产业。深挖浦口文化资源，突出生态优势，丰富旅游产品，创新宣传营销方式，提升精品线路的整合效益、文旅品牌的市场号召力，积极运用现代科技手段提升旅游服务效能，全面推动文旅资源整合与产业融合发展。优化文旅行业营商环境，在减环节、优流程、强监管、增便利、搭平台上下功夫，激发文旅行业发展潜能和活力。

四要强化动能，打造科创生态系统。加强科创企业集群培育，有针对性地开展业务指导。深化创新载体平台建设，加强服务能力建设，进一步优化政策落地，全方位服务企业提高技术创新能力和资源整合能力，实现全区科技型企业和高新技术企业质效提升。