浦口区五届人大

三次会议文件之十

浦口区人民代表大会财政经济委员会

工 作 报 告

各位代表：

根据区第五届人民代表大会第三次会议的安排，现将区人大财政经济委员会工作情况报告如下。

2023年主要工作

2023年以来，区人大财经委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕区委工作要求与浦口发展大局，依法履职、务求实效，努力以高质量财经监督助推全区高质量发展。

一是聚焦财经监督，全力奉献服务发展的智慧力量。紧扣经济发展大局，开展规划计划审查。紧紧围绕改革发展主要任务，针对内外需求收缩、市场预期不足的经济形势，深入调研“十四五”规划纲要实施中期评估情况、国民经济和社会发展计划落实情况，向常委会提交多项调查报告、审查结果报告，促进政府及有关部门强化统筹、补足短板，确保各项政策和目标任务落到实处。聚焦经济转型难点，认真履行监督职责。深刻把握“四个新”的丰富内涵与实践要求，抓牢现代产业这个发展根本，围绕全区重点产业项目建设情况、重大项目“一件事”改革成效等开展专题监督10余次，针对性提出推进主导产业提升、传统产业强基、新兴产业链打造的意见建议，助推现代化新浦口建设迈出新步伐。坚持站稳人民立场，扩大代表参与范围。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出践行全过程人民民主，发挥人大代表预算审查和经济监督主体作用，广泛邀请人大代表走访重点产业园区、重要经济部门、省市重大项目，参与产业基金审查、预算执行监督等重点工作，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。

二是深化改革要求，注重提升预算审查的实际效果。围绕深化预算管理改革举措，强化“事前”监督，提前介入财政预算编制工作，选择两家重点部门预算开展预先审查。聚焦“事中”监督，用好人大预算联网监督系统，实时监督部门预算执行及项目推进情况。做实“事后”监督，邀请专业组代表专题听取区2022年度财政决算草案报告，提升决算审查准确性和专业性。围绕推动重点政策落地见效，积极落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求，专题听取科技局、民政局等部门预算执行情况的报告，重点就科技创新、养老保障、就业补助等支出预算与政策的匹配度进行审查，推动政府及有关部门提升重大政策实施效果和重点项目资金使用质效，切实将财政资金花在“刀刃上”。围绕推进国有资产保值增值，认真贯彻落实国有资产监督改革要求，走访调研集团公司、资产管理职能部门，听取国有资产管理情况汇报，建议相关部门和平台公司将改革落实到“最后一公里”，提高国有资产管理科学化和制度化水平。主动适应财经预算领域形势新变化、改革新动向、工作新要求，赴先行先进地区交流国资管理工作，取长补短，拓展思路，提高解决新形势下新问题的能力。

三是拓展监督空间，积极探索财经监督的生动实践。坚决打好提质增效的“主动仗”。聚焦财政资源配置效率和公共服务质量，听取区2022年度绩效评价情况的报告，选取财政局、房产局等4家预算单位的部门整体自评价和农村人居环境长效管护、残疾儿童康复经费等10个项目部门评价结果进行重点审议，推动政府各部门强化预算管理、增强绩效意识。参加区级重点绩效管理方案评审会，对部门和项目整体绩效评价方案提出评审意见，推动提高预算绩效评价管理体系的科学性、合理性。坚决打好债务防控的“阻击仗”。综合运用“常态跟踪监督+定期专题调研”的方式开展政府债务审查监督，每季度跟踪监督政府债务管理情况，每半年听取政府性债务（包括隐性债务）和经营性债务管理情况的报告，推动政府扛牢压实偿债责任，完善债务风险评估预警和应急处置机制，制定和落实好债务还本付息、隐性债务化解、ppp项目债务偿还计划，有效防范化解债务风险。坚决打好审计整改的“攻坚仗”。加强审计查出突出问题整改情况监督，针对省审计厅“上审下”查出的“部分政府专项债券资金未投入使用”“年度收益与预期收益普遍相差较大”两个问题的整改情况开展专题督查，将“当下改”与“长久立”结合起来，深入分析查出问题背后的体制机制原因，提出切实可行的整改建议。

2024年工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。区人大财经委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央经济工作会议和省市区委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，牢牢把握做好新时代人大财经工作的职责和使命，提升财经监督全领域工作实效。一是在强化法定议题事项的责任链上助力。以稳定预期、提振信心凝聚各方力量，加强对区域经济社会发展的分析和研判，突出对计划确定的主要目标、重要任务和关键举措执行情况的跟踪监督，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是在提升科技创新赋能的产业链上助力。紧紧围绕江北一体化关键任务、区委“一三五六”总体布局，跟踪监督全区产业体系建设情况，尤其关注科技创新推动产业创新情况及数字经济与先进制造业、现代服务业融合情况，推动政府及有关部门培育产业高质量发展的新模式新业态。三是在坚守主动监督防范的履职链上助力。加强对预算执行、资金绩效、国资管理、政府债务等的监督，推动政府各部门牢固树立“过紧日子”思想，提高财政资金配置和使用质效，积极稳妥化解政府债务，推进财政运行平稳、安全、有效。