各位代表:
根据区第五届人民代表大会第四次会议的安排,现将区人大财政经济委员会工作情况报告如下。
2024年主要工作
2024年,区人大财经委在区委和区人大及其常委会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,紧紧围绕中央和省、市、区委决策部署,依法履职、务求实效,努力以高质量财经监督助推全区高质量发展。
一是锚定蓝图目标,护航经济稳健运行。服务区域经济发展。紧扣经济发展大局,围绕全区财政和计划执行情况,开展视察调研、组织座谈交流共26次,全面掌握当前经济运行的动态情况,促进政府有关部门主动服务构建新发展格局,以结构优化促进产业发展量质提升,以改革深化塑造一流营商环境,助力全区经济平稳运行、稳中有进。助推产业强区建设。围绕现代化产业体系建设目标要求,开展全区重点产业项目推进落实情况、服务企业“质量小站”建设情况等专题监督,督促政府有关部门加快发展新质生产力,更多举措促进主导产业升级、更深层次推动未来产业培育。回应人民群众关切。紧盯重点民生实事,全程监督涉及百姓切身利益的教育、就业项目建设情况,跟踪“教育质量提升专项资金”“创业培训补贴资金”使用情况,推动区内多所学校、幼儿园建成投用,帮扶困难人员就业1000余人,促进教育资源配置更加均衡,群众就业更加充分。组织部分人大代表专题调研食品安全工作,实地检查校园餐、养老餐生产加工分装过程,用实际行动守护浦口人民群众“舌尖上的安全”。
二是履行法定职责,提升预算审查刚性。严把预算编制审查关。提前介入预算编审工作,准确把握预算编制指导思想、基本原则、支出重点、主要政策措施,召开预算草案初步审查会,征求人大代表意见建议、提出审查意见,督促财政部门从严、从紧、从实编制预算。严把预算执行监督关。每半年召开专题座谈会听取预算执行情况的报告,调研“智改数转”专项资金使用、政府投资基金运行情况,推动政府有关部门提升重点资金使用质效、规范基金投后管理。严把预算绩效提升关。落细落实“过紧日子”要求,听取预算绩效情况说明,要求财政部门严把预算管理、资产配置、政府采购等关口,将更多财政资源用于改善民生和支持市场主体发展上来。
三是深化改革举措,激活全景监督模式。推进全覆盖国资监督。贯彻落实国有资产监督改革要求,在完成第一轮全类国有资产监督的基础上,总结形成课题报告,启动新一轮监督,推动有关职能部门规范资产使用处置。有效衔接人大监督与审计监督,充分运用行政事业单位国有资产管理情况审计调查结果,提出建议促进问题整改,推动国有资产规范管理和高效运作。推进全口径债务管理。市区联动调研、常态跟踪监督全口径债务管理情况,针对政府债务限额调整、集团专项债券使用开展深度调研,防范债务风险。推进全链条审计整改。加强对审计工作及审计查出问题整改工作监督,分阶段听取相关报告、跟踪问题整改进度,选取覆盖政府部门、街道办事处、集团公司的4家单位开展审计查出问题整改专题询问和满意度测评,助力审计整改提质增效。
四是强化作风建设,增强财经工作效能。坚持学思践悟。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党纪学习教育成果,以实际行动勇担重任,主动投身到助力全区高质量发展各项工作中去,将学习成果转化为服务群众、干事创业的强大动力。常态开展调研。坚持求真务实的工作作风,在调查研究过程中坚持深入一线、深入企业、深入群众,先后开展走访调研30余次,认真听取基层意见,掌握真实情况,确保各项决策和意见有的放矢。强化沟通交流。经常性向市人大财经委、常委会预算工委汇报工作,按照要求做好视察、检查和调研等工作。赴先进地区考察、接待兄弟区县来访,学习借鉴外地人大监督产业发展、项目管理的经验做法,交流服务先进制造业、低空经济高质量发展的工作举措,取长补短,拓展思路,提高解决新问题的能力。
2025年工作计划
2025年,区人大财经委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和对江苏工作重要讲话重要指示精神,牢牢把握做好新时代人大财经工作的职责和使命,提升财经监督全领域工作实效。一是在依法开展监督上实现新突破。围绕“十四五”规划收官、“十五五”规划编制情况开展精准监督,持续关注国民经济和社会发展计划执行情况,加强预决算审查、企业国有资产管理、全口径政府债务监督,推动政府有关部门落实落细经济体制改革各项任务,助力巩固和增强经济回升向好态势,奋力推进中国式现代化浦口新实践。二是在把脉经济发展上找准新方向。紧扣“改革创新聚焦提升年”目标任务,锚定经济发展、园区建设等关键领域,专题调研集成电路、高端交通装备产业集群建设以及低空经济等未来产业培育情况,排查和梳理重大项目落地、创新产业集聚瓶颈,提出针对性对策建议,推动构建现代化产业体系,在因地制宜发展新质生产力上彰显人大担当。三是在维护人民利益上作出新贡献。积极践行全过程人民民主,广泛邀请人大代表参与产业基金审查、预算执行监督等重点工作,最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。贯彻落实以人民为中心的发展思想,围绕食品安全等涉及百姓切身利益的热点难点问题扎实开展调研,跟踪监督民生专项资金使用绩效,推动办好群众身边“关键小事”。