近期，我委针对区政府上半年工作情况开展了调研，召开座谈会听取了有关委员和单位的意见建议。今天上午又听取了区政府上半年工作情况报告。我委认为，今年以来，区政府紧紧围绕“四个全面”战略布局，紧扣“两聚一高”、“一个高水平建成、六个显著”目标，坚持稳中求进工作总基调，经济社会保持平稳健康发展，城市竞争力不断提升，民生福祉持续改善。同时在民族宗教侨务台湾事务等工作上也取得一定成绩。宗教事务管理更加扎实。坚持用法治思维、法治方式处理宗教问题，继续推进宗教活动场所标准化建设，宗教管理进一步规范。宗教资源开发有序推进。惠济寺、九峰寺等宗教资源和旅游、美丽乡村建设有机结合，人文环境进一步优化，资源科学利用水平不断提高。侨务台务工作水平不断提升。依托“智慧侨务”平台开展工作，侨务服务体系更加完善，华侨投资、财产、捐赠等合法权益保护工作稳步推进，针对台积电等大型台企服务更加到位。

民宗侨台工作是一项政治性、群众性、社会性都很强的工作，必须高度重视。要针对当前存在的问题认真研究解决措施，进一步提高工作水平，服务好经济发展大局：

一、存在的问题

一是特殊群体问题亟待关注。近年来，我区涉侨家庭有所增加，涉侨空巢老人关爱需要进一步加强。农村失能老人的物质支持和情感支持还较为欠缺，对医疗的需求还得不到充分满足。因病、因残造成家庭经济困难的，受助力度不够、帮扶方式比较单一。妇女、儿童和青少年的关爱针对性不足，专项关爱行动影响力还不够。

二是宗教资源开发还需重视。定山寺、兜率寺等宗教场所具有悠久的历史背景和浑厚的文化积淀，周围自然环境优越，具有很好的开发前景，但作为特色旅游项目开发来说，深度和力度还不够。

三是侨台服务队伍急需加强。近年来侨务工作范围开始扩大，工作负荷开始增强，但是全区侨务工作专职人员却没有增加，区级层面的侨办、台办依然是“两人世界”工作模式，基层侨务工作者也都是兼职，工作的专业性和稳定性都不强。

二、几点工作建议

一是传递温暖，做好特殊群体关爱帮扶。要加强对涉侨空巢老人的关注，将医养结合等新型养老模式和志愿者活动相结合，让涉侨空巢老人“老有所养”。要关注农村失能老人生活现状，加大农村医疗投入，着力解决看病难题，让农村失能老人“病有所医”。要深入开展精准扶贫，采取财政兜底、以工代赈、产业扶贫等方式有针对性地提供帮助，让困难群众“困有所助”。要以培训就业推动妇女创业创新，以教育活动优化青少年、儿童的发展环境，激发社会发展新活力。

二是合理开发，发挥宗教文化社会作用。要将我区宗教文化和特色旅游充分融合，围绕有代表性的宗教场所，结合浦口优越的自然环境优势，打造浦口宗教特色，开拓宗教旅游市场。宗教文化资源开发要把继承和保护放在第一位，尊重宗教传统，保护宗教古建筑，避免过度商业化和功利化导致不可逆的损毁。

三是聚力创新，推动侨台事务服务升级。要创新企业监管方式，促进市场公平竞争，为侨台企业营造更加优质的投资环境。要创新涉侨、涉台人才培养和引进机制，营造更加优越的人才发展环境。区政府要加强服务创新，树立主动服务意识，针对涉侨、涉台企业建立一企一档和常态化联系服务机制。要进一步充实涉侨、涉台服务队伍，加强园区侨务工作站和侨台办建设。

区人大常委会民族宗教侨务台湾事务委员会
2017年7月27日