区人民政府：

浦口区第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取和审议了区卫健委作的关于全区分级诊疗体系建设及《关于进一步提升“院府合作”质效 加快推动浦口人民医院高质量发展的决定》（下称《决定》）贯彻落实情况的报告。

会议认为，近年来，区政府高度重视医疗卫生事业发展，根据中央、省市统一部署，多措并举推动分级诊疗体系建设，龙头医院综合实力持续增强，基层医疗基础不断夯实，分级诊疗管理渐趋规范，落实《决定》推动医院高质量发展成效明显，全区分级诊疗体系建设以及浦口人民医院发展取得新进展。

会议指出，与高质量发展要求相比、与人民群众日益增长的健康需求相比，当前分级诊疗体系建设及医院高质量发展仍存在一定差距：一是优质医疗资源相对不足。与市区相比，我区优质医疗资源、基层医务人员占比较为落后，基层医疗服务水平还要加强，人民群众对区域内诊疗技术信任度还有待提升。二是分级诊疗制度执行存在一定困难。医保政策引导力度还需加大，患者在基层就诊意愿不强。分级诊疗政策宣传引导不足，区域内名医和专家工作室的宣传还不够深入广泛。三是人才队伍保障需要加强。人才引进政策不够灵活，客观上限制了医院紧缺急需人才、临床实践型人才的引进。基层医疗机构医务人员待遇与大医院差距较大、晋升渠道有限，也影响了人才服务基层的积极性。四是落实《决定》还需持续发力。浦口人民医院转设三级医院还需加快向上争取指标，因暂未转设三级医院也影响省级重点专科的创建、高层次人才的引进以及对外合作的开展。以往欠款数额较大，医院运营压力大。

常委会组成人员就如何进一步深化分级诊疗体系建设，落实《决定》要求、加快推动浦口人民医院高质量发展，提出如下意见和建议：

一是强化资源整合，加快推进分级诊疗体系建设。要进一步调整和优化医疗资源结构布局，提升基层服务能力，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉和医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求。联动推进医疗、医药、医保“三位一体”形成叠加效应，积极发挥医保基金的杠杆作用，实现合理分流，进一步提升基层就诊率。加大宣传力度，加强分级诊疗相关政策、医院名专家专科特长、坐诊信息等内容的宣传，让医院的专家、技术、服务深入人心。

二是深化医联共建，全面提升医疗服务能力。要进一步巩固深化浦口人民医院、中医院对外医联合作共建，吸纳省市名院专家“加盟”，帮带培养学科创新团队和人才梯队，推进省级重点专科建设，提升医院诊疗水平和服务能力。浦口人民医院要进一步落实《决定》要求，持续增强龙头医院综合实力，加大三级医院转设攻坚力度，积极争取上级支持；要精心谋划推进三期工程投入运营后各项事宜，真正做到“内强本领、外树形象、科学管理、创新发展”。

三是提升服务水平，大力改善群众就医体验。要优化就医流程，推动医疗服务流程再造，持续推进实施分时段预约、检查检验结果推送等措施，让群众少跑路、少排队、少等待。要大力提升远程医疗服务能力，加快建设城区、街道、社区村远程医疗服务网络，利用信息化手段促进优质医疗资源向基层医疗卫生机构流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率，切切实实提升群众的获得感和满意度。

以上审议意见请区人民政府按照监督法和《南京市浦口区人民代表大会常务委员会关于实行审议意见书的办法》的有关规定，认真研究处理，研究处理情况征求区人大常委会教育科学文化卫生委员会意见后，于两个月内向区人大常委会提交书面报告。

南京市浦口区人民代表大会常务委员会

2023年9月20日