浦口区四届人大

三次会议文件之二

关于浦口区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展

计划的报告

浦口区发展和改革局局长  王江生

2019年1月3日

各位代表：

我受区政府委托，汇报浦口区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划，请予审议。并请区政协委员和列席人员提出意见和建议。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，全区上下对标新定位、新要求，紧紧围绕对标找差创新实干推动高质量发展的各项工作部署，以八个高质量发展三年实施方案为引领，以八个重点工作推进办为抓手，着力打造特色鲜明、产业发达、生态宜居、现代开放的“江北明珠”。2018年，全区预计实现地区生产总值360亿元，一般公共预算收入50.7亿元，全社会固定资产投资同比增长12%，社会消费品零售总额89.2亿元，全体居民人均可支配收入43529元，主要指标基本达到区四届人大二次会议确定的目标任务，全区经济发展质态显著优化，城乡生态环境显著改善，人民群众的获得感显著增强，高质量发展取得了阶段性成果。

（一）全力推动高质量发展，产业升级行稳致远

工业经济扩量提质，强化规模集聚促进产业做强，集成电路、高端交通装备两大产业集群正在快速形成。台积电一期正式量产，紫光半导体加快建设，总投资80亿元的天水华天成功落户，全区已集聚产业链上下游企业130余家，集成电路初步实现全产业链闭环。以依维柯、锦湖轮胎为代表的24家高端交通装备产业企业成为全区工业经济的重要支撑，全区预计实现规上工业总产值171.4亿元、同比增长11%，浦口经济开发区在全省109家省级以上开发区中排名第26位，三年跃升了41位。全区净增规模以上企业16家，规上工业企业R&D经费投入强度达1.62%、规上工业新产品销售收入占主营收入比重达17%。

现代服务业活力增强，老山国际文化旅游城签约落地，汤泉文旅配套设施加快建设，极光片羽加速推进，龙之谷蜂巢酒店即将试运营，珍珠泉风景区荣获“年度旅游营销创意奖”，雨发生态旅游区荣膺国家4A级景区，全区实现旅游接待人数1235万人次，同比增长20%。服务业新技术、新业态项目加速集聚，颐高人工智能港、安全智能芯片产业研究院成功落户，全区预计实现服务业增加值225亿元，软件和信息服务业收入超30亿元。金融产业发展壮大，30家金融、类金融企业成功落户求雨山金融街。江北虹悦城开工建设，通宇悦象城、宝隆时代广场加快推进，江浦商业圈正在快速形成。

农业发展亮点呈现，聚焦大都市近郊现代农业的发展定位，农业呈现高端化、产业化、标准化发展态势。产业发展站位更高，着力打造全国领先、全球知名的现代农业“硅谷”，南京国家农创园顺利举行发展推介大会，新希望产业基金、隆平高科、先正达华东总部等16个辐射能力强、科技含量高的项目集中签约；三个月建成2.6万平米的展示中心，成功举办全国“双新双创”博览会分展场活动。“互联网+农业”深度融合，云田网络等3家企业获评省农业电子商务示范单位，全区农产品网络销售额达6.5亿元。新型农业经营主体加快培育，新认定农业龙头企业2家，新增工商注册家庭农场84家，中德生态农科园获省级“星创天地”认定。

（二）大力实施创新驱动发展，创新环境日益优化

创新载体获得新进步。“两落地、一融合”扎实推进，南大资源环境、南航先进制造、江苏动商产业研究院等4家新型研发机构获市级备案，中创为量子通信等8个亿元以上科技创新项目顺利推进。科技成果落地发展，新签订产学研合作项目56项，技术合同成交额8.3亿元，南航先进制造研究院科创实验室被认定为首批市级“科创实验室”。科技企业孵化体系丰富完善，新增孵化器在孵企业60家、毕业企业11家，紫峰科技创业园、高新区科创广场获评省级科技企业孵化器，浦口经济开发区获批省双创示范基地。

创新基础获得新发展。知识产权建设成效显著，预计实现PCT专利申请量14件、超市定要求600%，有效发明专利拥有量370件、超市定要求33%，申报省名牌产品10个、市名牌产品21个，新增市优秀专利奖3项，三乐集团、日托光伏入选国家知识产权优势企业。高新技术产业规模逐步壮大，预计实现高新技术产业产值120亿元，净增高新技术企业37家、总量实现翻番。企业创新能力提升，新增市级工程技术研究中心7家、市“两新”产品14个，入选瞪羚企业7家、关注独角兽企业1家，日托光伏被认定为省隐形小巨人企业。

人才建设获得新成绩。坚持创新第一动力、人才第一资源，以贴心的综合服务促进人才集聚。着力为创新人才在配偶就业、子女入学等方面创造便利条件，举办新材料院士专家报告会、创业心路历程分享会等各类交流活动15场，服务范围更加广泛。大力实施人才安居工程，发放各类安居补贴840万元、惠及2300余人，大学生客栈、青年人才公寓、人才共有产权房三级保障体系构建完成。高端资源有效积聚，2018年，全区入选国家创新人才推进计划1人、实现零的突破，入选省科技企业家22人、省333人才计划7人、市中青年拔尖人才计划9人。

（三）全力推动重大项目建设，项目服务更加优化

项目建设稳步推进。重大项目办、主导产业办和高质量发展办坚持周例会、月调度机制，以问题导向找准症结堵点，定人定时限跟踪落实；创新利用手机APP，实现项目监管全过程、全覆盖；利用月度通报等方式，不断强化常态化督查考核。年初排定的24个省市重大项目全部开工，预计完成投资229亿元，4个当年新增的省重大项目也顺利开工建设。当年实施的364个区级重点项目，预计完成投资512亿元。2018年，全区亿元以上重大产业项目竣工23个，欣铨IC测试中心、数控机床一期等项目运营投产。

项目引进持续发力。深入落实“主要领导带头招商”，区主要领导赴香港、北京等地招商20余次；突出园区街道一体联动，创新开展驻点招商、小分队招商等模式，全区新引进亿元（千万美元）以上重大项目66个。积极打造浦口旅游产业推介座谈会、侨界专家进浦口等招商平台，组团参加市科技创新产业（北京）推介会、5个项目顺利签约。成功举办“金洽会”浦口区专场活动暨中法企业家合作论坛，邀请外籍专家学者等高层次客商260余人，富士迈半导体、南京越博新能源汽车产业园二期等36个项目签约落户、总投资达460亿元。

项目服务力度加强。发扬“店小二”精神，积极营造良好的营商软环境，在“3550”工作基础上加快推进“2430”，“施工许可”行政审批简化改革在省简政放权创业创新评价中排名全市第一。通过产业项目准入会审制度，淘汰5个不符合全区产业定位和投资体量未达要求的项目，最终过审项目46个。强化制度创新，积极探索企业投资项目信用承诺制试点工作，助力项目尽快落地投产达效。编制市优化营商环境100条的落实推进方案，打造企业优惠政策信息共享平台，开展用地办证、金融税务服务等专题宣讲，更大力度服务企业发展。对项目审批全程代办帮办，预审代办各类项目337个，区政府1号文项目实现100%代办；开通网上不见面审批事项1035项、不见面率达89%。

（四）精准发力全面深化改革，发展活力不断增强

重点领域改革持续深入。国家级农村集体产权制度改革进度位列全省各试点区县首位，区级标准化农村产权交易中心建设完成，68个涉农社区均成立股份经济合作社。强化“亩产论英雄”，建立全区工业企业资源集约利用综合评价机制。高新区“一区七园”一体化运作成型，构建“金牌管家”模式服务企业，新增科技企业数、高新技术产业产值等主要科技创新指标全年翻番。有效填补园区行政审批职权空白，设立政务中心开发区分中心、高新区开设专线服务窗口。商事制度改革顺利推进，全面实施企业名称自主申报改革，实现“我的名称我做主”；启动个体工商户手机APP登记，办理个体户申请890件。着力方便群众，有效拓宽为民服务半径，设立不动产登记商业银行便民服务网点。

供给侧结构性改革纵深推进。大力推进去产能，整治完成3家化工企业，拆除10家船舶修造厂，淘汰船舶行业产能52万载重吨。深入推进去杠杆，强化国资国企监管和政府债务管控，出台《国有企业融资管理暂行办法》、《政府性债务风险预警办法》、《政府性债务风险应急处置预案》等文件，国资监管综合系统二期加速推进，7家区属国有企业公司制改制完成。着力降低企业融资成本，聚焦可抵押知识产权的科技人才企业、有效抵押物不足以覆盖申请贷款额度等四类企业的融资难题，累计为104家企业发放贷款4.8亿元。深入推进补短板，强化土地要素保障供给，实施占补平衡645亩、城乡增减挂钩2695亩，推进耕地质量提升片区工程1.1万亩。

（五）稳步推进城乡统筹建设，绿色生态持续巩固

基础设施不断完善。区位交通实现快速发展，长江五桥、宁合高速八车道拓宽工程顺利推进，纬七路快速化改造工程龙华互通全线通车，浦口交通获得重大利好。城西路换乘枢纽主楼地下室基础施工完成，3条中运量轨道交通完成规划编制，提档升级农村公路30公里，新改建农路桥梁8座。探索推行“错时停车”等大数据管理模式，安装地磁感应设备367个，新增锦上路、象山湖公园停车场等停车泊位5700个。新建污水管网2.84公里，清疏整改存量管网21公里，完成排口整治16个，雨污分流三年攻坚任务扎实推进。天然气“街街通”建设加快，48个保障房及老旧小区涉及2万余户家庭内部管网安装完成，新增居民用户1.3万户。

镇村发展不断加快。积极联手中建八局，启动生态环境整治、配套设施、保障房建设等5大类34个项目建设，永宁街道全域新型城镇化建设扎实推进。积极贯彻生产、生活、生态“三生融合”理念，江北设计小镇成功跻身省级特色小镇；立足“十里温泉带”的资源优势，携手中信城开、中农国信合作开发，服务中心内部装修完成，五季温泉养生庄园加快推进，汤泉天然温泉养生小镇形象初显。内外兼修打造美丽乡村，发扬本土特色塑造新风貌，九峰山田园综合体PPP项目入选财政部管理库平台，打造美丽乡村精品线路3条，创建市级美丽乡村示范村9个、宜居村4个。

生态环境日益提升。打出治理“组合拳”，环境问题碰硬动真。江豚保护区整治工作强势推进，对21家砂场、6家混凝土企业等定点包干、分片攻坚，全面完成七坝港区企业拆除整治和复垦复绿工作，收回企业违规占地1504亩，提前36天完成整治任务。开展桥林备用水源地一、二级保护区污染源整治，拆除违法违规企业7家。大气污染防治扎实推进，深入开展挥发性有机物治理，创新管理建筑工地扬尘，打造“智慧工地”30家。以城市精细化管理为立足点，突出“一街一方案”、“一巷一特色”，20条背街小巷整治完成。全面提档升级公园广场、主次干道的景观品质，大力实施亮化改造提升，开展各类市容秩序专项整治470余次，城市面貌焕发新光彩。水环境治理创新发展，“一河一策”精准施行，积极推行“民间河长”，引导公众参与治水的正能量。绿色生态持续巩固，新增成片造林面积1285亩，全区林木覆盖率达42.55%、位居全省第一，获首批省级生态文明示范区称号。

（六）不断加强民生福祉保障，社会事业全面进步

医疗教育提质明显。开启院府合作的新篇章，在中心医院基础上成立省人民医院浦口分院，省专家前来坐诊237人次，浦口分院门急诊、住院人次同比分别增长14.6%、25.8%。注重借力发展、联合发展，中医院与中大医院、鼓楼医院等专科医联体合作顺利推进，与江苏卫生健康职业学院合作开设“康复师驻点班”，全区医疗卫生服务群众满意度由低于全市平均水平3.86个百分点，提升至高于平均水平4.03个百分点。教育质量提升明显，全区中考成绩跃至五郊区前列，江浦高级中学本科达线率为98%，高考推进率在全市同类学校中稳居前列，成功组建江浦实验小学等7家教育集团。汉开、苏杰、书人等民办优质资源在浦口稳步发展，书人实验学校建成招生。与南京金陵中学、南京审计大学正式签订合作办学协议，南京审计大学附属实验小学正式开办。

民生供给优化提升。精准扶贫、精准脱贫稳步推进，强化因病因残致贫群众的政策兜底，建档立卡低收入农户全部脱贫，经济薄弱村（欠发达村）全部摘帽。养老服务更加周到，为1500余户老年人房屋开展适老化改造，建成街道老年人日间照料中心5个，养老机构医疗卫生服务覆盖率达68%，每千名老人拥有床位数38.8张。开展“春风行动”等各类招聘活动20余场，新增城镇就业19052人、大学生就业8263人，城镇、农村人均可支配收入分别达54950元、25699元。文体惠民不断深入，建成基层综合文化服务中心41家，每万人拥有公共文化设施面积2000平方米，文化浦口云二期上线运行；举办全民健身活动168场，发放免费低收费健身券1000余张，成功举办浦口“律动之春”三赛一节系列活动。着力方便和服务群众，新建和提档升级农贸市场5家，巩固提升居民消费合作社5家。

社会治理创新推进。“大联勤”网格化治理创新发展，在全市率先建立南京网格学院浦口分院，区、街、社区实现网格化服务管理中心全覆盖，已形成具有浦口特色的“大联勤”网格化治理工作模式，受到中央政法委调研组的充分肯定。 “乡贤会”品牌建设持续深入，充分调动乡贤参与化解矛盾纠纷，村居法律顾问实现全覆盖，城乡和谐社区合格率分别达96%、93%。着力守护群众的“菜篮子”，建成8家农贸市场快检室，保障“舌尖上的安全”。创新租赁市场管理，全市率先实现租赁备案下社区制度。严格把控企业市场准入，集中拉网式开展金融风险排查，处置非法集资攻坚战深入开展。社会信用体系加快建设，突出以奖惩联动为核心，“信易行”、“信易游”等信用惠民惠企工作顺利推进。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展还存在着一些困难和问题：一是全区集成电路、文旅健康等主导产业的体量还不够大，产业的集聚度仍然不够高；二是优质的科创载体和产学研平台比较欠缺，高新技术产业尚未对经济形成有效支撑；三是交通出行不畅通、环境质量不稳定等问题阶段性初显，城市精细化建设和管理仍需要加强；四是社会民生工作与人民群众的期望仍有差距，基本公共服务均等化、优质化水平还需进一步提升。对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2019年国民经济和社会发展计划

2019年，全区上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持以对标找差创新实干推动高质量发展为工作主线，以系统化思维统筹做好产业转型升级、创新驱动发展、城乡品质提升、民生福祉改善等各项工作，全力推动全区经济社会更好更快地实现高质量发展。

2019年，全区国民经济和社会发展的主要目标初步安排为：

——地区生产总值增长8.5%；

——一般公共预算收入同比增长8%；

——全社会固定资产投资同比增长10%，其中工业投资增长10%；

——社会消费品零售总额同比增长9%；

——全体居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速。

各项约束性指标完成省市监测考核的目标任务要求。具体计划见附表。

三、2019年国民经济和社会发展的主要措施

（一）聚焦创新驱动发展，加快打造“江北明珠”

以创新发展集聚新动能。在全市创新名城建设中展现浦口作为，着力打造“双创高地、智慧新城”。围绕“两落地、一融合”做好创新文章。围绕市“五个一”要求，以高新区“一区七园”为主要依托，加快推进科创大厦、集成电路国际研发园等载体打造，提速人才公寓、海桥社区中心等公共服务设施建设，加速推进人才宁聚、园区筑巢、指标倍增等十大工程，加速集聚国际创新资源，将高新区打造成国际创新资源交流集聚的平台。聚焦全区主导产业，围绕集成电路芯片设计和封装测试、新能源汽车动力和控制系统等，布局谋划一批产业创新平台，签订产学研合作项协议60个。探索省产业技术研究院入股参与区内新型研发机构建设，鼓励龙头企业对接国内外知名院校建立新型研发机构，支持博郡汽车建设海外研发中心，企业研发经费投入占主营业务收入比重达1.8%、研发经费支出占GDP比重达1.56%。充分利用紫峰研创园、低碳谷等创新载体，打造创新核心区，加快引育细分行业领域的领先企业，全年培育瞪羚企业3家，力争净增高新技术企业34家、净增幅达50%，高新技术产业投资增速达12%。围绕服务优化集聚人才资源，加快推进桥林新城医院、人才共有产权房等生活配套设施建设，全年新引进“创业浦口”人才40人、“创业南京”人才4人，培育创新型企业家1人。

推动制造业高质量发展。把项目招引作为结构升级的源头活水，充分发挥台积电、清华紫光等龙头企业的规模和技术优势，促进上下游企业在浦口聚集发展。发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，引导工业投资重心由传统产业向战略性新兴产业转变，实现工业技改投资占比达30%，制造业投资占固定资产投资比重达43.5%。梳理一批潜力大、成长性好的中小企业，提供量身定制的全方位服务，帮助10家以上企业制定管理提升方案，全年净增规模以上企业10家。

推动服务业高端化发展。打造康养休闲型全域旅游目的地，加快龙之谷、汤泉文旅、乐高乐园等高端龙头项目建设，形成老山东、中、西部特色鲜明、功能互补的旅游高地，全年旅游总收入和游客接待量同比增长20%。着力提升商贸服务业能级，加快推进江北虹悦城等重点商贸项目建设，加速推动常发宝隆时代广场开业运营，提升服务业发展的新动能。依托求雨山文创园等平台载体，推动文化项目和产业集聚发展，加快组建文化产业投资基金，文化产业增加值占GDP比重提升0.2个百分点。

推动现代农业融合化发展。不断推进南京国家农创园建设，瞄准全球高端资源招商引智，引进企业和人才项目100个以上，打造产业集聚效应。大力发展智慧农业，推动农业物联网技术向全行业、全产业链扩展，打造一批农产品电子商务示范企业和示范村。加快发展创意休闲农业，引导九华茶坊、西埂莲乡、桃源谷等美丽乡村珍珠村植入休闲元素，推进农业与旅游、文化、健康养老深度融合，实现休闲农业接待游客360万人次、综合收入11.2亿元。

（二）着力推动改革开放，夯实高质量发展基础

推动重点领域改革取得突破。注重从小处切口、点上发力，更大力度推进“放管服”和“2430”改革，营造一流营商环境。认真落实中央、省市支持民营经济发展系列政策，搭建扶持政策集中发布平台和银政企交流合作平台。出台集成电路、新能源汽车等产业扶持政策，助力企业主体在浦口落地发展，加快产业地标打造，全区净增企业法人单位数占企业法人单位总数比重达18.48%。探索制定重大项目“容缺审批+代办服务”新模式，建立与公共资源交易联动的服务机制，推动项目审批早落地、早开工。拓展行政审批事项套餐式服务范围，梳理20类以上多部门、多事项、多证照的审批（服务）场景，实现网上受理、一窗办理、并行审批。逐步剥离政府平台融资职能，推动政企分离，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业市场化转型。深化农村集体产权制度改革，结合村（社区）实际情况，探索开展村社分设试点改革等工作。

深化供给侧结构性改革。研究出台保证保险和科技金融发展的相关政策，推荐优质企业与上交所、深交所深度接洽，鼓励引导战略性新兴企业利用多层次资本市场融资；进一步发挥转贷互助、风险补偿基金功效，解决中小微企业融资难、融资贵问题。对依托高校建立的新型研发机构、符合主导产业方向的项目等主体实施土地出让起始价优惠制度，探索试点“长期租赁、先租后让、弹性出让”等供地方式，推动土地利用向内涵集约型转型，单位建设用地税收收入8.42亿元/公顷，单位工业建设用地工业企业利润提高20%以上。深入推进“263”专项行动，坚持淘汰落后产能和化解过剩产能两手抓，关停整治一批资源消耗大、产出效益低的企业，全区煤炭消费总量不高于17.5万吨，万元GDP能耗完成市定目标。

全力推进对外开放。积极融入国家“一带一路”建设，拓展“浦口制造”市场空间，引导鼓励企业发展跨境电子商务，用“互联网+外贸”的方式实现优进优出，拓宽海外营销渠道，全区外贸进出口总额达73亿元。着力打造外向型经济新增长点，强化集成电路配套企业、信息通讯、国际物流、医药研发等现代服务业企业的引进和集聚，全年实际利用外资3.2亿美元。进一步优化招商引资项目管理信息系统，借力省市相关推介平台，同时以台积电、汤泉文旅等项目为依托开展全区招商专场推介会，着力引进一批资源导向型、高附加值型、高收益型项目，全年引进重大产业项目66个以上。

（三）聚焦生态环境保护，优化城乡功能品质

全面加强生态文明建设。打好污染防治攻坚战，以蓝天、碧水、净土为目标，全方位加强生态环境保护，空气质量优良天数和PM2.5年均浓度达到国家和省刚性考核要求。围绕长江经济带发展，加快绿色生态、转型发展、人文景观、生态修复四大类7个项目的建设，做好长江生态环境保护和修复工作。全面提升水环境质量，优化“一河一策”整治方案，完成城南河等37个水体整治工作，入江支流断面水质基本达标，城市污水处理率达97.5%、镇街污水处理率达77%。加快园林绿化提档升级，突出“一园一特色、一路一亮点”，开展绿化美化示范路创建工作，打造色彩缤纷、形态丰富的园林景观，全方位提升城市绿化功能品质。

全力推进乡村振兴战略。围绕农村一二三产业融合发展，构建现代农业体系，高标准建设南京国家农创园，推动现代农业要素、先进技术、先进机制集聚集成。扎实推进农村人居环境整治提升三年行动，按照垃圾分类处理、生活污水治理、厕所革命、村庄亮化、村容村貌整治、村庄长效管护等六个方面全覆盖的要求，完成自然村庄整治提升133个，建成市级美丽乡村示范村2个、宜居村4个，完成50座公厕改造任务，建成65公里乡村林荫大道。继续深化脱贫攻坚“六项机制”，在2018年度实现全面脱贫的基础上，坚持“脱贫不脱政策”，巩固脱贫成效。推动城乡一体化发展，加快推进桥林老城片区综合开发等新城新市镇项目建设，注重引导农业人口就地城镇化，举办10期新型职业农民培训班，培训新型职业农民1000人。

大力完善城市功能品质。加快交通基础设施建设，稳步推进44个城市、园区道路项目，打通10条断头路，确保城西路换乘枢纽主体封顶。进一步优化全区公交线网，新辟、优化调整公交线路15条，启动宁和城际沿线3个配套场站建设，实施80座公交站台提档升级。着力缓解江浦主城区停车压力，新增停车泊位5000个。持续开展“清洁家园”行动，整治蚕丝楼巷等20条背街小巷，强化对占道经营、违规渣土运输等执法力度，对集贸市场和学校周边环境问题开展专项整治，不断提升市容秩序。推进天然气配套工程建设，安装居民天然气用户8000户，铺设管网30公里。

（四）聚焦惠民利民实事，保障改善民生福祉

提升民生供给水平。全力践行医疗利民惠民，放大“院府合作”效应，推动浦口分院与省人民医院本部医疗技术同质化、管理服务一体化，加快推进区中医院儿童中心、桥林新城医院建设，支持社会力量提供多样化医疗服务，重点人群家庭医生签约服务覆盖率达70%。不断推动优质教育均衡发展，深入推进区域小学集团化办学；启动金陵中学分校等7所中小学、4所幼儿园建设；推动形成公办、民办教育互补发展新格局，引进高层次教育人才10名，优质教育资源覆盖率达90.6%。不断加强文体惠民，组建区融媒体中心，推进新时代文明实践中心建设试点区工作；推动项羽与浦口传说列入国家级非遗，每万人拥有公共文化设施面积达2100平方米；推动8个公办学校体育设施向群众开放，新建15个社区体育健身广场，免费国民体质监测服务不低于3000人次。

加大民生福祉保障。围绕“就业是最大民生”，更加注重创业带动就业，全年扶持自主创业者800人、大学生创业220人，援助困难人员就业300人，新增城镇就业16000人。深化“医养融合”，打造15分钟居家养老服务圈，建成3A级居家养老服务中心16家，每千名老人拥有床位数40张，护理型床位数占养老机构床位数比例达55%，省级医养融合养老示范基地正式对外运营。强化房源供给分配管理，化解安置房区域供需不平衡的矛盾，解决群众拆迁安置过渡实际困难，全年新开工保障房及配套项目50万平米、竣工100万平米，完善落实住房租赁管理工作机制，筹集租赁房源2万平方米。

提升社会治理水平。深入开展“大联勤+”专项行动，推进12345政务热线与大联勤平台相融合。强化公共法律服务体系建设，突出街道公共法律服务中心基层一线的功能定位，探索建立“一体式”访调对接工作模式。着力提升社区治理综合能力，试点小区楼栋长“1+1+1”（结对1个困难群体、拿出1张居民服务需求清单、开展1批居民微服务项目）自治服务模式，积极争创“全国社区治理和服务创新实验区”，城乡和谐社区合格率分别达97%、94%。注重源头治理，研究制定相关政策和监管规则，深入推进互联网金融风险专项整治，进一步优化全区金融生态环境。

各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将在区委、区政府的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，务求实效，开拓创新，以更高标准、更大力度推动全区经济社会持续高质量发展，不断开创浦口跨越发展的新局面。

附表：

浦口区2019年国民经济和社会发展主要指标计划