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关于永宁街道人大工作情况的报告
发布日期:2017-08-21 09:25 字号:【 保护色:

各位主任:

根据区人大常委会视察安排,现将我街道人大工作汇报如下:

近两年来,永宁街道人大工委在区人大常委会及街道党工委的正确领导和大力支持下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣全街发展大局和群众重大关切,依靠全体代表,依宪依法履职,创新主动作为,努力探索街道人大工作的新思路、新举措,为永宁打造新型城镇化发挥了积极作用。

今年初,在区人大常委会及街道党工委的关心支持下,设立了人大工委专项经费预算,调整加强了人大工委组成人员,成立了人大工委办公室。人大工委办公室设兼职主任1名,专职副主任1名,专职工作人员1名。现有市十五届人大代表1名,区四届人大代表17名,其中男性代表13名,女性代表5名。

一、近年来主要工作开展情况

(一)围绕中心,服务大局,全力助推稳定发展

积极推进重点工作。街道人大工委牢固树立大局意识,始终紧扣全街发展稳定大局开展工作。聚焦发展目标,组织代表对街道“知青故里”、“西埂莲乡”、“水墨大埝”等美丽乡村珍珠村建设,民宿旅游、农村电商发展等工作进行视察,集思广益、出谋划策,为街道更好更快发展凝聚合力;聚焦重点工作,针对环境整治、大联勤、食品安全、土地确权登记、居民消费合作社发展、安全生产等工作开展视察调研,提出意见建议,促进街道各项工作得到有效落实;聚焦重点工程,开展“代表促发展”主题活动,组织代表深入康缘·琥珀泉及西葛农产品交易中心等项目现场详细了解进展情况及遇到的问题,并帮助协调解决,为项目顺利推进铺平道路。

着力提升监督实效。街道人大工委把监督工作作为保障街道党工委重大决策顺利贯彻实施的重要举措,将提升监督效果作为开展监督工作的着力点。按照区人大常委会的授权,年初和年终组织代表专题听取街道工作情况及财政预算执行情况汇报,突出对专项资金、部门预算等重点领域收支的监督,促进街道财政健康运转;针对秸秆禁烧、小区物业管理、防汛准备等工作进行监督,发现问题及时督促整改,确保工作取得实效;组织代表30余人次参加旁听法院庭审和微课堂活动,在提高代表自身依法履职意识的同时,加强司法监督,促进和支持法院进一步提高案件的审判质量;监督工程招投标工作,本着公平、公开、公正的原则,认真参与到招投标工作的每个程序,做到让群众满意,让领导放心,近两年共参加招投标200余次,涉及工程金额1.3亿元以上。

切实关注民生民情。街道人大工委始终坚持关切社会,倾听民声民意,着力促进民生问题得到解决。创新开展“人大代表新春走基层”走访调研活动,将全体代表分组,深入张圩、东葛、西葛、联合4个社区,为群众释疑解惑,化解难题,主题活动期间,代表们共提出20余条意见、建议,得到有关部门重视,进一步增强了代表依法履职的针对性和实效性;开展“联户帮扶,为民富民——人大代表在行动”活动,通过安排代表、人大工委组成人员与贫困户进行联系帮扶,更好地发挥代表在服务群众中的示范引导作用;以“大走访”活动为契机,组织代表走村入企,切实了解群众需求,解决实际困难,服务广大百姓;组织代表积极参加便民利民义务活动、助老志愿服务活动、节假日走访慰问等活动,让代表和群众的关系更加密切。 

(二)完善平台,强化服务,激发代表履职活力

全面完善载体建设。街道人大工委不断完善履职平台,增强活动实效,为代表履职行权、联系选民、接受监督提供有力保障。在全街11个社区设立代表活动室,实现了全覆盖;按照独立、规范、专业的标准,进一步健全街道“人大代表之家”和社区“代表活动室”的软硬件建设,墙上公示各项制度、规定以及代表照片和联系方式等,做到了标牌、制度牌、席卡、台账“四统一”,为代表深入基层联系选民提供服务和保障。建立人大代表联系基层制度根据代表所从事的职业、专业特长,在征求代表本人意见的基础上,从辖区的企业、中小学、医院、社区等经济社会组织中,为每名区人大代表确定一个基层联系点,并配备代表活动室联络员,为联村代表不在社区时,代为接待群众和记录群众意见、建议,并及时与人大代表沟通,保证群众呼声及时得到回应。坚持代表向原选区选民述职制度,每年组织4—6名代表进行述职,进一步提高代表履职的自觉性。

大力强化服务保障。街道人大工委把支持和保障代表依法履职作为重要任务来抓,不断优化服务质量,提升工作质效。注重人大工委组成人员与人大代表的沟通联系,不定期组织人大工委组成人员走访市、区人大代表,了解其生活、工作状况,问计、问需、问效于代表。加强代表履职管理,记录、考核并通报代表参加活动及履职情况,进一步增强代表履职意识。提升组织活动的质量,每次视察活动之前,精心准备视察手册,让代表提前了解活动流程、路线和相关工作开展情况,以便更好地参与到活动中来。为保证每次的视察调研活动取得实效,街道人大工委还建立了人大视察通报机制每次代表视察活动结束后,将视察活动情况、发现的问题及代表建议整理成《人大视察通报》,向街道党工委汇报,向相关分管领导及责任单位通报,同时形成详细的《视察情况工作意见》反馈给相关部门及时处置,促进问题得到整改、建议得以落实执行。

加大建议督办力度。着眼于面商率、问题解决率,抓好代表意见建议的督办,重视与代表的沟通协调,推动群众关注的热点难点问题得到解决。今年,永宁代表团共提出意见建议19件14件已列入相关工作计划予以解决,5件在5年内逐步办成。其中,街道人大工委对浦口公安分局晓桥中队承办的“关于让重型货车、渣土车等大型车辆改道汤盘线的建议及区规划分局承办的“关于永宁街区西延的建议”进行现场督办,代表对办理结果均表示满意。对当前无法解决的建议,我们将继续加强联系,坚持跟踪督办,推动相关建议的办理,不断提高办成率。

(三)强化建设,改进作风,切实提高履职水平

注重学习培训。组织代表集中参加履职学习会,认真学习法律法规、政策文件、人大业务知识等;寄送《南京人大》、《人民与权力》等杂志,切实加强对代表的辅助学习,使代表明确自身权利和义务,并定期交流履职体会,增强代表责任感和使命感,提高履职尽责的能力和水平。组织代表参观王荷波纪念馆、浦口监狱,参加 “预防职务犯罪宣讲会”、“法润乡土微课堂”“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动,并在每季度末组织人大工委组成人员和办公室人员进行廉政谈话,提高大家的责任意识、纪律意识和廉洁意识,为更好地推动人大工作强本固基。

提高信息化水平。街道人大工委坚持把推进信息化建设作为人大工作创新发展的重要抓手,将各类网站、微信公众号、微博等作为代表履职平台的延伸,准确选题,深入挖掘,加强对代表工作新做法、特色活动和代表事迹的宣传,积极在市区街道各类媒体上发表稿件,进一步提高宣传水平。

加强自身建设。街道人大工委深入贯彻落实全区人大工作会议和区委《关于坚持和完善人民代表大会制度,推动人大工作与时俱进的意见》文件精神,积极争取街道党工委关心支持,设立人大工委办公室,配齐配全工作人员,有效支持和保障街道人大工作的开展;并严格把关,从多个专业领域选配了5名人员作为人大工委组成人员,进一步完善了街道人大工委的组织架构,使街道人大工作更具生机和活力。去年,街道按照区选举委员会的统一部署和安排,严格遵守选举法和省选举实施细则的有关规定,精心组织,广泛动员,通力协作,在规定时间内认真做好每一环节工作,圆满完成了区四届人大代表选举任务。

近两年,我们的工作取得了一些进步,但我们也清醒地认识到,街道人大工作还存在一些问题和不足,主要表现在:个别代表认识还不够全面,参与活动积极性不够高,发言不够主动,所提建议的数量、质量仍有待进步;人大监督的力度、实效还需进一步提高,代表活动方式仍需丰富;还要进一步做好代表履职服务,更好地发挥代表主体作用。

二、下一步工作计划

下一步,街道人大工委将直面这些问题,在坚持党的领导、遵守法律、把握原则、做好“规定动作”的基础上,认真研判问题,不断探索更好发挥代表作用的新途径,创新工作内容和举措,为永宁发展贡献新力量。

(一)统一思想,提高认识,规范工作运行

把好政治方向。街道人大工委各项工作的开展,应当以严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持区人大常委会和街道党工委的领导为前提,我们将自觉把思想认识统一到党工委对街道的总体部署上来,确保区人大常委会和街道党工委的各项要求得到全面落实。注重联系互动。要进一步加强与街道各部门的信息互通和良性互动,坚持监督与支持并重,通力协作,共同为街道发展尽心出力,牢筑党工委、人大工委、办事处“一盘棋”的工作格局。

(二)找准入口,加强融合,提升监督刚性

我们要继续围绕党工委重大决策,办事处重点工作,社会热点、难点问题,努力找准监督与支持的结合点,主动融入街道各项工作,强化法律监督和工作监督。我们将综合运用执法检查、专题调研、专题视察、专题询问、工作评议等多种方式,加强对教育、医疗、社会保障、民生工程等重点领域的监督,创优发展环境,保障民生权利。监督中充分考虑整个工作流程和环节,更加重视和加强后端的工作,及时实行视察、调研工作“回头看”,并对责任单位实施跟踪监督,将代表建议的办理和整改落实情况进行通报,确保监督有效果、出成绩。

(三)完善机制,创新管理,激发履职活力

我们将进一步完善工作机制,加强对代表的考勤、考评管理,严格执行代表履职情况通报制度,通过实行见面提醒,组织履职发言培训,改进发言形式等方式,消除“哑巴代表”现象进一步强化管理力度采用检查、会议和查看台账等方式不定期了解代表到社区及单位履职情况,不断增强代表履职意识。进一步优化履职方式,鼓励专业性强的代表在本行业背景下开展深入调研,完成有质量、有价值的调研报告;年底,综合代表全年提建议、参加活动、走访群众、为群众解决实际问题等情况,对代表履职情况进行年度考核测评。进一步丰富活动形式,延续之前开展的代表系列主题活动,继续开展“代表共提升”活动,围绕“如何履行代表职责、行使代表权利”,以及区人大常委会的工作部署、街道的中心工作,组织代表通过集中学习、专项调研、座谈交流、外出考察等形式,全面提升专业素养,提高履职水平。

(四)强化建设,夯实基础,提高工作效能

提升信息化水平。继续利用街道人大工委网页、微信公众号等平台,做好宣传工作,在宣传内容、质量上进一步提升;同时,深入挖掘人大代表履职的先进事迹进行宣传,营造有利于代表履职的氛围,增强代表的荣誉感和归属感,提高依法履行职责的积极性、主动性;此外,我们还将构建代表联系网络,充分运用现代通讯手段和互联网新媒体,坚持开展走访代表活动,进一步密切人大工委组成人员与代表、代表与代表之间的联系。强化自身建设。除了全体代表,我们还将面向人大工委组成人员、社区代表活动室联络员等不同人群开展有针对性的培训,通过多种方式加强学习,建立完善各项工作制度,坚持用制度管权、管人、管事,切实提高人大工作人员的思想素质和履职能力,不断培养人大文化、人大情怀和人大素养,形成依法履职人民至上的人大精神。

以上汇报,如有不当之处,还望各位领导批评指正。

 

永宁街道人大工委主任  吴国其

2017年811

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